Усыновление или удочерение (далее – усыновление) – приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Это юридический акт, в результате которого между усыновителем и усыновленным ребенком возникают права и обязанности, равные родительским (ст. 137 СК РФ). Эти права и обязанности официально возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (п. 3 ст. 125 СК РФ).
Схема 1: Основные этапы усыновления
Шаг 1: Определите, можете ли вы стать усыновителем
Основное требование:Совершеннолетние дееспособные граждане РФ обоего пола.
Ограничения (кто НЕ может быть усыновителем):
Ограничения для усыновителей
| Категория ограничения | Описание | Норма закона / Основание |
| Дееспособность | Лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; Супруги, если один из них недееспособен/ограниченно дееспособен. | п. 1, 3 ст. 127 СК РФ |
| Лишение/ограничение прав | Лица, лишенные родительских прав или ограниченные в них; Отстраненные от опекунских обязанностей; Бывшие усыновители (если усыновление отменено по их вине). | п. 1 ст. 127 СК РФ |
| Здоровье | Лица, имеющие заболевания, препятствующие усыновлению (Перечень Пост. Пр-ва РФ № 117 от 14.02.2013). | п. 1 (пп.6) ст. 127 СК РФ |
| Доход и жилье | Лица, не имеющие дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум в регионе*; Лица, не имеющие постоянного места жительства**. | п. 1 (пп.7,8) ст. 127 СК РФ |
| Судимость/уг. преследование | Лица, имеющие/имевшие судимость или подвергавшиеся уг. преследованию за тяжкие/особо тяжкие преступления; За преступления против личности, семьи, несовершеннолетних, здоровья населения и т.д. (полный перечень – пп.9-11 ст.127 СК РФ). | п. 1 (пп.9-11) ст. 127 СК РФ |
| Подготовка | Лица, не прошедшие обязательной психолого-педагогической и правовой подготовки***. | п. 1 (пп.12) ст. 127 СК РФ |
| Семейный статус | Лица, состоящие в однополом браке (зарегистрированном за границей); Лица, изменившие пол. | п. 1 (пп.13,14) ст. 127 СК РФ |
Примечания к таблице:
*Суд может отступить от требований по доходу, жилью и подготовке в интересах ребенка и при наличии уважительных обстоятельств (п. 2 ст. 127 СК РФ). Например, если ребенок уже фактически проживает с усыновителем.
**Исключение для представителей коренных малочисленных народов РФ, ведущих кочевой образ жизни.
***От подготовки освобождены: близкие родственники ребенка, отчим/мачеха, действующие или бывшие усыновители/опекуны (не отстраненные).
Разница в возрасте: По общему правилу должна быть не менее 16 лет. Суд может сократить эту разницу по уважительным причинам (ст. 128 СК РФ).
Совместное усыновление: Возможно только супругами. Лица, не состоящие в браке, не могут совместно усыновить одного ребенка (п. 4 ст. 127 СК РФ).
Шаг 2: Пройдите подготовку в качестве усыновителей
Цель: Получение знаний и навыков для воспитания ребенка, оставшегося без родителей.
- Где: Органы опеки и попечительства или аккредитованные организации.
- Результат:Свидетельство о прохождении подготовки (бесплатно).
- Кто освобожден:См. Примечания к Таблице 1 (близкие родственники, отчим/мачеха, опытные усыновители/опекуны).
Шаг 3: Подайте документы в Орган Опеки и Попечительства
Подайте в ООП по месту жительства заявлениеи пакет документов (п. 6 Постановления Правительства РФ № 275 от 29.03.2000):
- Заявление с ФИО, паспортными данными, сведениями о совместно проживающих, об отсутствии судимостей и др.
- Справка о доходах (за последние 12 месяцев) или иной документ, подтверждающий доход.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья (по форме).
- Копия свидетельства о браке (если есть).
- Копия свидетельства о прохождении подготовки (если требовалось).
- Краткая автобиография.
- Согласие супруга на усыновление (если усыновляет один из супругов) или документ о прекращении семейных отношений более года назад.
- Документы, подтверждающие право пользования/собственности на жилье.
Шаг 4: Получите заключение ООП
Проверка документов: ООП запрашивает подтверждение сведений из госорганов.
- Обследование жилищных условий:Специалист ООП проводит обследование в течение 3 рабочих дней после получения подтверждений. Составляется акт.
- Заключение ООП:В течение 10 рабочих дней ООП выдает заключение о возможности/невозможности быть усыновителем.
Положительное заключениедействительно 2 года и является основанием для постановки на учет как кандидата.
- Постановка на учет: Вас ставят на учет и предоставляют информацию о детях, нуждающихся в усыновлении, выдают направления на посещение.
- Поиск ребенка:Также можно использовать федеральный банк данных о детях-сиротах (usynovite.ru).
Шаг 5: Подготовьте и подайте заявление в суд
После выбора ребенка подайте заявление об усыновлении в районный судпо месту жительства (нахождения) ребенка (ст. 269 ГПК РФ).
К заявлению приложите:
- Копии: свидетельства о рождении усыновителя (не в браке), свидетельства о браке (в браке).
- Согласие супруга или документ о прекращении отношений (если усыновляет один).
- Медзаключение усыновителя(ей).
- Документ о доходах.
- Документ о праве на жилье.
- Заключение ООП о постановке на учет.
- Свидетельство о подготовке (если проходили).
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела (например, о сложившихся отношениях с ребенком).
!!Госпошлина не уплачивается(пп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Суд обязывает ООП представить заключениеоб обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка.
Шаг 6: Участие в судебном заседании
- Заседание проводится закрытым.
- Обязательное участие: усыновителей, прокурора, представителя ООП, ребенка старше 14 лет.
- Учитывается мнение ребенка старше 10 лет (его согласие обязательно, кроме случаев, когда ребенок считает усыновителя родителем и живет в его семье) (ст. 57, 132 СК РФ, ст. 273 ГПК РФ).
- Суд исследует все доказательства, заслушивает участников процесса.
Шаг 7: Регистрация усыновления в ЗАГСе
- При положительном решении суда оно вступает в силу через 10 дней (если не обжаловано).
- В течение 1 месяца со дня вступления решения в силу обратитесь в любой ЗАГС:
- Заявлением о регистрации усыновления.
- Решением суда об усыновлении (вступившим в законную силу).
- Паспортом усыновителя(ей).
- Свидетельством о рождении ребенка.
- ЗАГС вносит изменения в актовую запись о рождении ребенка (при необходимости изменяет ФИО, дату/место рождения, записывает усыновителей родителями) и выдает новое свидетельство о рождении.
Тайна усыновления
Охраняется законом: Судьи, сотрудники ЗАГСа, ООП и другие лица, осведомленные об усыновлении, обязаны хранить тайну.
- Уголовная ответственность: За разглашение тайны усыновления против воли усыновителей предусмотрена уголовная ответственность (ст. 155 УК РФ).
- Компенсация морального вреда:Усыновители вправе требовать компенсации, если тайна разглашена.
- Ограничения для ЗАГСа: Не вправе без согласия усыновителей выдавать документы, указывающие на факт усыновления.
- Исключения:Сведения могут быть предоставлены по решению суда потомкам усыновленного после его смерти и смерти усыновителей для реализации права знать свое происхождение.
Если усыновленное лицо осведомлено о факте своего усыновления, то ему не может быть отказано в предоставлении сведений о его происхождении, поскольку указанные сведения необходимы в том числе для раскрытия генетической истории семьи, а также выявления (диагностики) наследственных заболеваний (п. 60 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).
Схема: Судебное заседание по усыновлению
Усыновление – ответственный и юридически сложный процесс, направленный на создание для ребенка, лишенного родительской заботы, полноценной семьи. Тщательное соблюдение установленной процедуры, сбор необходимых документов и осознание всей полноты родительских прав и обязанностей являются залогом успешного усыновления и счастливого будущего ребенка в новой семье. Помните, что органы опеки, суд и ЗАГС являются вашими помощниками на этом пути, а закон четко определяет каждый шаг для защиты интересов ребенка.